发展党员，是党组织建设中一项经常性的重要工作。为了切实做好党的组织发展工作，保证发展党员工作的严肃性和新党员的质量，根据《中国共产党章程》和中共中央组织部《中国共产党发展党员工作细则（试行）》有关文件精神，制定本工作程序。

    一、入党积极分子的培养、教育、考察

    1、向党支部递交入党申请书

    ⑴本人自愿向党组织提出申请； 

    ⑵对虽未提出入党申请，但政治素质好、有培养前途的对象，党支部应进行启发引导，向其宣传党的历史和党的基本理论、纲领、政策，吸收参加党的一些活动，使其提高认识，自愿提出入党申请。

    2、确定入党积极分子

    经班主任、辅导员和党小组（共青团员经团组织）推荐，支部大会讨论确定为入党积极分子，并由党支部指定1-2名正式党员做培养联系人，进行重点培养；建立入党积极分子档案。

    3、培养教育

    ⑴党支部应吸收入党积极分子参加一些党的活动；

    ⑵党支部或培养联系人应向入党积极分子交任务、压担子，通过参加党小组或支部的活动，在实践中锻炼；

    ⑶党支部或培养联系人应帮助入党积极分子明确党员义务与权利，端正入党动机，提高思想觉悟，树立共产主义理想，坚定中国特色社会主义信念；

    ⑷入党积极分子要经常向党组织汇报自己的思想、学习和工作情况（思想汇报强调质量和真实感受，每季度一份）。

    4、定期考察和分析

    对入党积极分子，党支部要定期分析其状况，听取培养联系人和党内外群众的意见，每半年对培养、教育、考察情况进行一次全面分析，形成书面考察意见并填入《入党积极分子培养考察登记表》。    

    5、集中培训教育

    ⑴入党积极分子入党前必须到学院党校进行集中培训教育（不少于24课时），未经学院党校培训的对象一般不能发展入党；

    ⑵在中学期间参加过党校培训的，入党前应重新接受党校培训，但培养时间可连续计算；

    ⑶党总支和党支部对入党积极分子要早引导、早联系、早教育。

    6、确定发展对象

    ⑴入党积极分子经过一年以上的培养、考察，基本具备党员条件的，通过座谈了解、民主测评等形式广泛征求党内外群众意见后，由支部大会集体讨论后确定为发展对象；

    ⑵由党支部组织听取党内外群众意见，党支部至少要有2名党员参加，采取座谈会或个别听取意见的方式进行，要做好详细记录，党员要在记录上签字；

    ⑶团组织推优（在所在班级全体团员中进行）：学生入党积极分子被确定为发展对象时，要通过团组织推优的形式，听取团组织意见。

    7、政治审查

    ⑴政审的内容：申请人对党的路线、方针、政策的态度；申请人的政治历史和在重大政治斗争中的表现；家庭及主要社会关系的政治情况；尤其要看申请人是否信仰宗教、邪教、迷信、“法轮功”，有无受刑事或政治处分； 

    ⑵政审的方法：所在党总支或直属党支部派员同发展对象谈话、查阅档案、找有关单位和人员了解，函调或派人外调； 

    ⑶政审要形成综合性的政审材料，要防止“重函调，轻政审”现象，防止以函调材料取代政治审查。

    二、预备党员的接收

    8、接收预备党员前的审核、预审

    ⑴党支部应该整理和审核的入党材料：①入党申请书；②自传；③思想汇报；④党校结业证书（复印件）；⑤《入党积极分子培养考察登记表》；⑥党内外群众意见的原始记录；⑦团组织推优意见原始记录；⑧政治审查材料等。党支部应向党总支报告上述情况，提请党总支预审。

    ⑵党总支预审内容：①考察时间是否期满；②全过程是否规范；③材料是否齐全，填写是否规范；④本人的思想政治、学习表现和群众基础是否符合党员标准。

    9、对发展对象进行公示

    ⑴公示内容：姓名、性别、年龄、政治面貌、学历、出生地、递交入党申请书时间、列为入党积极分子时间、参加党校培训情况、现实表现与成绩、培养联系人、政审人、举报电话、联系方式、公示期（一周）等；

    ⑵公示方式：张贴红榜、院系主页、BBS、Email；

    ⑶党总支或直属党支部应及时处理群众的举报监督，根据群众反映的问题及核查结果确定公示对象是否符合条件。           

    10、确定入党介绍人

    ⑴要有两名正式党员作为入党介绍人；

    ⑵入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由发展对象约请或党组织指定。 

    11、填写《入党志愿书》（2004年版）（申请人、介绍人）

党支部要向发展对象解释志愿书中的各项内容，志愿书由本人填写，入党介绍人作指导，填写要规范，字迹要清楚（用黑色钢笔或签字笔），不允许涂改。党支部要对志愿书进行审阅。

    12、召开接收预备党员大会（党支部、党总支）

    大会程序：①申请人宣读《入党志愿书》； ②介绍人如实介绍情况；③支委会负责人介绍情况，通报公示结果，并提出初步意见；④大会讨论；⑤发展对象谈认识和决心；⑥大会表决并作出决议（采取无记名投票的方式进行表决，赞成票超过应到会正式党员的半数方为有效）；⑦支部负责人总结；⑧党支部及时将支部大会的决议填入《入党志愿书》，决议内容包括：申请人的基本情况、入党动机、对党的路线、方针、政策的态度、主要优缺点、政审的主要结论、是否具备党员的条件，应到会和实到会的有表决权的正式党员人数，对申请人能否被接收为预备党员的表决结果（赞成、不赞成和弃权票数），以及通过决议的日期和党支部书记签名盖章。

    13、党总支或直属党支部指派专人与拟接收为预备党员的对象进行入党前谈话

    ⑴谈话人一般应为教师党员；

    ⑵谈话内容：申请人对党的认识、入党动机，对党员权利和义务的理解，对群众态度和支部审议意见的态度；

    ⑶谈话人应将谈话情况和自己对申请人能否入党的意见认真负责地填入《入党志愿书》。

    14、审批

    ⑴党总支上报发展情况综合材料，组织人事处进行审核，主要审核内容：党员条件是否具备；材料是否齐全、规范；手续是否完备；

    ⑵党委必须在三个月内审批党总支上报的接收预备党员材料和决议，遇特殊情况可适当延长审批时间，最长不得超过六个月；

    ⑶党总支、上级党委有权否决下级党组织的有关决议。

注：党员入党时间为党支部召开接受预备党员大会时间

    15、盖章、备案

    ⑴党委审批同意后，由组织人事处在志愿书上加盖“党委审批”章及学院党委书记印章并备案；

    ⑵党总支将新发展党员基本信息录入学院的“党员基本信息管理系统”。

    三、预备党员的教育、考察和转正

    16、反馈审批结果

    ⑴组织人事处及时向党总支或直属党支部反馈审批结果，支部及时通知预备党员，提出要求和希望；                                    

    ⑵党总支或直属党支部将预备党员编入党支部、党小组参加活动；

    ⑶党总支或直属党支部向支部大会公布，并在一定范围内张榜公布；

    ⑷预备党员进入一年的预备期，接受继续教育和考察。

    17、入党宣誓

    入党宣誓仪式由党总支或直属党支部组织举行，学院党委组织部门派员参加。宣誓仪式程序按《中共湖南安全技术职业学院委员会发展党员工作细则》相关规定执行。

    18、预备党员的教育、考察、培训

    ⑴党支部要通过听取党员汇报、谈心、严格组织生活、不定期考评、分配一定工作等方式对预备党员进行教育和考察；

    ⑵预备期满半年时，党支部要召开会议对预备党员的表现进行评议；          

    19、提出转正申请

    预备党员在预备期满之前，应提交书面转正申请：①说明入党、预备期满的时间；②对本人预备期内的表现作全面的总结，说明成绩及不足，尤其是入党时支部大会提出的缺点改正情况；③今后努力的方向；④提出按期转正的申请并表明态度（支部书记有义务提醒预备党员提出转正申请）。

    20、审查、讨论

    ⑴支委会在听取群众、党员意见的基础上进行审查并提出意见；

    ⑵支部大会讨论：预备党员汇报；支委会介绍情况，提出初步意见；大会讨论；大会表决并作出决议；

    ⑶具备条件的，按期转为正式党员；不具备条件、需进一步教育和考察的，可延长一次预备期，延长时间不得少于半年，最长不超过一年；不具备党员条件的，应取消预备党员资格。

    21、审批转正申请和支部决议

    ⑴党总支对支部大会决议进行初审，将初审意见和党员大会讨论结果报告党委； 

    ⑵党委需在三个月内讨论审批，审批格式为“经研究，同意XXX按期转为中共正式党员，党龄从X年X月X日算起”。

    注：党龄从预备党员转正之日算起

    22、盖章、备案

    党委审批同意后，由组织人事处在志愿书上加盖“党委审批”章及学院党委书记印章并备案。

    23、反馈转正审批结果（党总支、党支部）

    ⑴组织人事处及时向党总支和直属党支部反馈转正审批结果，党总支或直属党支部及时通知党员，提出要求和希望；                                                       

    ⑵审批结果应向党支部大会公布，并张榜公布。

    24、将党员发展材料存档

    党总支要及时将党员发展材料存档，存档材料包括：《入党志愿书》、入党申请和转正申请书、自传、政治审查材料、《入党积极分子培养考察登记表》、《中国共产党预备党员考察登记表》等。

    四、本工作程序由学院党委负责解释

    凡与上级有关规定不符的，以上级规定为准。

    五、本工作程序自公布之日起执行